光明时评：确保休假权是文旅产业的最大红利

7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》(以下简称《措施》)。其中提出，丰富文旅消费。全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季免费开放等政策。在保障游客自主选择权的基础上，支持不同区域景区合作推行联票模式，鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制，更好满足游客多样化需求。推动夜间文旅消费规范创新发展，支持有条件的地区建设“24小时生活圈”。

居民消费，是国民经济大循环的重要节点。消费数据更是素来被作为观测经济热度的晴雨表。置于当前语境，社会面需求侧复苏明显。为巩固来之不易的企稳回升态势，各类扩大消费的举措出炉，恰逢其时。如果说，此前的消费券等工具，主要是通过“降价让利”的方式来刺激购买行为，继而形成“乘数效应”。那么，新近发布的《措施》，显然有着更多基础性、全局性的考虑。从本质上看，其所要实现的是消费地基的扩充。

《措施》内容广泛，对各行各业、方方面面均有所涉及。大致说来，其逻辑主线不外乎有两条，即放大优势和补全短板。一方面，对于新能源车等消费增长亮点，延续政策存量、寻求政策增量，旨在进一步巩固良好发展势头；另一方面，就长期存在“痛点”“堵点”的消费领域，则有的放矢地解决问题，在“行业向好”中兑现“消费红利”。

事实上，《措施》中引发网民最多热议的是涉及文旅消费的部分。这其中的道理不难理解，文旅消费本身具有高频度、高弹性的特点，其与大众关系密切。与此同时，文旅消费作为典型的非必须消费，又被居民实际的“休息休假”落实状况深刻影响。此番，《措施》中关于“全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息”等表态，被网友解读出某种“确权”“维权”意味，故而备受热捧。

毫无疑问，文旅消费存在着巨大潜能，长期以来，供需两端的种种客观现实，阻碍了这种潜能的释放。在很多地方，文旅产业依旧被狭隘地形塑为“游客生意”“门票经济”。而《措施》中，有关建设新型文旅消费集聚区、“24小时生活圈”等表述，则明确指向了文旅场景和市民生活的融合。在这种构想中，“文旅消费”与“休息休假”的联动关系，获得了更明确的诠释。

决定消费的，是当期收入、支付意愿以及对于未来的信心与预期。而驱动文旅消费的，或许还要多一份“闲情逸致”。传统意义上，上班劳累之后的“补偿式旅游”“公共假期旅游”等产业天花板肉眼可见，而在今后，日常化、高可及性的，旨在愉悦自己、让生活更美好的“休闲文旅”，必将兑现更多潜能。（然玉）